從延續(xù)對小微中型企業(yè)的減稅到降低一些生活必需品的稅收，這是六年來的首次調(diào)整
要反復(fù)擴(kuò)大資源稅改革...算上2015年上半年的稅制改革，可謂是有增無減，小步前進(jìn)，符合微觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體內(nèi)涵。
2015年初已經(jīng)開業(yè)了，不管是不是
房地產(chǎn)稅的推進(jìn)、環(huán)保稅收立法等后六件事，都意味著稅制改革將在“深水區(qū)”推進(jìn)。
在國家大力刺激企業(yè)家創(chuàng)新浪潮的歷史背景下，從今年開始，小微企業(yè)的減稅措施已經(jīng)加碼。從去年2月開始，中華民族將
減半征收的年應(yīng)納稅所得額提高到20萬元，小微小企業(yè)本季度減稅達(dá)到240億元。
到目前為止，減稅主要集中在消費者的各個領(lǐng)域。自去年6月以來，中華民族對服裝、鞋靴、護(hù)膚、紙尿褲等一些日常消費降低了進(jìn)口關(guān)稅，平均降幅超過50%。同時外國游客退稅也是按月空滬杭。
當(dāng)然有減少也有增加。上半年，中華民族棉花消費稅六年來首次上調(diào)，卷煙批發(fā)項目從價稅由5%上調(diào)至11%，卷煙批發(fā)價格也上調(diào)了6%?！岸悆r聯(lián)動”體現(xiàn)了中華民族對卷煙的稅收控制理念。
同時，作為近年來稅制改革的重點項目之一，資源稅改革在上半年大幅超越，將鉬、鎢、鉬納入改革范圍，促進(jìn)這些自然資源的合理利用。
有業(yè)內(nèi)人士指出，去年上半年出臺的稅制改革措施與國家采取的一系列穩(wěn)增長措施是相互依存的，也體現(xiàn)了中華民族改變稅制的一貫具體思路，即對醫(yī)療保險和大眾消費者減稅，對高能耗高收入要求稅源。
司法部財政司司長白敬明表示，上半年的稅制改革可以說是一小步，一個方向性的沖刺。改增值稅少，涉及面廣，呈現(xiàn)長期現(xiàn)象和短期現(xiàn)象相結(jié)合的特點。一方面，它為建立長期有效的稅收制度奠定了基礎(chǔ)，另一方面，它側(cè)重于應(yīng)對公眾輿論對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的下行壓力。
“執(zhí)行法定納稅標(biāo)準(zhǔn)”是十八屆四中全會決定提出的公司注冊地址最重要改革的一項特殊任務(wù)。去年上半年，中華民族法律程序的實施正在加快，這也為今后加快稅制改革創(chuàng)造了前提條件。
今年以來，按照CPPCC在全省公司注冊地址通過的《立法法》中的具體稅收法定標(biāo)準(zhǔn)，《關(guān)于貫徹稅收法定標(biāo)準(zhǔn)的意見》為貫徹稅收法定標(biāo)準(zhǔn)打了一塊“招牌”。
同時醞釀多年的《環(huán)境保護(hù)法》也在去年6月公開發(fā)布征求意見，規(guī)定污染超標(biāo)超過總量的，環(huán)保稅區(qū)加倍；依照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，征收環(huán)境保護(hù)區(qū)，仍征收排污費。此外，《稅收征收條例修正案》征求意見已完成相應(yīng)程序。
白敬明表示，上半年，稅收法定化進(jìn)程明顯加快，尤其是在奠定立法基礎(chǔ)方面。稅制改革和稅收法定是相互依存的。稅收法定為稅制改革創(chuàng)造條件，稅制改革為稅收法定奠定基礎(chǔ)。比如立法，要在整個改革完成之后才能實現(xiàn)。
也有研究人員表示，環(huán)境保護(hù)稅立法具有標(biāo)識意義，開啟了中國國家實體在法定稅收標(biāo)準(zhǔn)下實施增值稅立法的帷幕，將為今后其他新的增值稅立法提供借鑒。
司法部副部長樓繼偉表示，在稅制改革的各個方面，將于去年盡快完成并投入運(yùn)行。研究工作提出了消費稅改革和消費稅組織法的修改，加快了資源稅改革公司注冊地址的改革。同時，大力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅立法，在研究工作中提出所得稅改革，配合房地產(chǎn)稅立法。
有業(yè)內(nèi)人士也表示，這些年初就已經(jīng)納入計劃的稅制改革，可謂是整個稅制改革建設(shè)中的“硬骨頭”。
從營改增的角度來看，房地產(chǎn)、國際金融、窮人零售業(yè)三大企業(yè)的計劃有望一攬子出臺?！霸黾舆@三家企業(yè)的陣營，釋放全世界，是個問題。也是整個中華民族改革的難題和關(guān)鍵?！北本┩韴笾袊缈圃贺斀?jīng)新聞戰(zhàn)略研究所稅務(wù)所副所長表示，一旦改革陣營全面覆蓋，中小企業(yè)整體負(fù)擔(dān)將進(jìn)一步減輕。
至于消費稅改革，《北京晚報》預(yù)測，改革將分為兩個方向:一方面，要積極減少甚至取消一些已經(jīng)成為公共消費的消費稅。另一方面，對于高污染、高能耗、高消耗的消費，要擴(kuò)大消費稅的增收范圍。
顯然，備受關(guān)注的稅制改革，其目的早已具體化，即從分類稅制到現(xiàn)在，已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合與分類相結(jié)合的稅制。正如一些研究者指出的，個稅改革應(yīng)該是一項系統(tǒng)的改革，既涉及稅制，也涉及征管。對于這個醞釀多年的改革來說，整體規(guī)劃的出臺是非常迫切的。