中國商務(wù)部部長張志勇昨日接受采訪時表示，中國將出臺一系列措施，加強打擊國際逃稅，包括建立跨國企業(yè)利潤水平監(jiān)控體系，防止跨國企業(yè)侵蝕中國稅基、轉(zhuǎn)移中國利潤。
剛剛結(jié)束的二十國集團峰會秘書長發(fā)表了一封公開信，并就2015年初實施打擊跨國公司避稅的聯(lián)合計劃達成了協(xié)議。對中國來說，這意味著通過全面加入G20下的國際反避稅軍事行動來更新反避稅軍事行動。
這次由G20重啟的名為“稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移(BEPS)”的聯(lián)合行動，僅次于過去一個世紀的國際稅制改革。到目前為止，個人所得稅的國際競爭規(guī)則是在20世紀60年代和20年代二戰(zhàn)結(jié)束后建立的，已經(jīng)運行了近百年。它們適用于現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展時期，解決了經(jīng)濟發(fā)展自由化后期的重復(fù)征稅問題。
目前，包括中國在內(nèi)，全球至少有50%的利潤與國際交易有關(guān)，跨國資產(chǎn)的流動越來越方便。此外，“避稅地獄”等低稅零稅率低洼地區(qū)的存在，使得許多跨國公司在港口通過轉(zhuǎn)移利潤的方式逃避支付。國際社會必須共同努力，改革原有的國際稅收競爭規(guī)則和制度。
中國作為第二大外國必要融資進口國，在“走出去”或“引進來”中小企業(yè)的過程中遇到了更大的稅收考驗，一些跨國公司的非法避稅手段可謂花樣百出、推陳出新。
事實上，近年來，中國已經(jīng)更加重視反避稅，在歐美國家經(jīng)濟衰退的情況下，建立反避稅防控體系，加強跨國企業(yè)反避稅調(diào)查結(jié)果，防止跨國企業(yè)向中國轉(zhuǎn)移海外人員傷亡，順利防止外國子公司人員傷亡向中國子公司轉(zhuǎn)移是可行的。
中國反避稅對稅收的必要和重大貢獻也大幅增加，從2005年的4.6億港元增加到2013年的469億港元。
與此同時，中國更加重視通過參與世界各地的國際稅收伙伴來更新其反避稅軍事行動，其中包括:經(jīng)濟合作與發(fā)展組織34個成員國和參與BEPS項目的10個非經(jīng)合組織核心成員；69個國家已經(jīng)簽署了《多邊稅務(wù)管理和互助國際公約》；承諾實施國際金融賬戶涉稅數(shù)據(jù)系統(tǒng)的93個國家和周邊地區(qū)將交換標準。隨著經(jīng)濟發(fā)展和自由化的持續(xù)發(fā)展，以及隨之而來的廣州國際公司取消稅收的改革，范圍也將擴大。
張志勇介紹，中國將在“打擊國際逃稅”方面推出一系列措施，包括建立跨國企業(yè)利潤水平監(jiān)控體系，全面掌握跨國企業(yè)在華利潤水平，有選擇地應(yīng)對國際征稅的可能性，防止跨國企業(yè)侵蝕中國稅基，通過信息技術(shù)建設(shè)項目轉(zhuǎn)移中國利潤。
此外，還包括完善相關(guān)稅收法律法規(guī)，包括
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法律的修訂，反避稅法律法規(guī)和涉及國際交易的稅收競爭規(guī)則的制定和完善等等。
普華永道中國
< 廣州公司注銷p>服務(wù)集團合伙人梅啟成也表示，中國應(yīng)加快完善和澄清海外反避稅條款，重點打擊惡意備稅，這僅次于充分發(fā)揮廣州公司在取消各種反避稅手段中的作用，維護更好的稅收社會秩序。“一個國家的反避稅圍欄是綁得很緊的，跨國公司在全國范圍內(nèi)取得的利潤不會輕易轉(zhuǎn)移到國內(nèi)。隨著稅源的創(chuàng)新，反避稅管理的實質(zhì)是港口稅源的競爭。中國稅收政策執(zhí)行董事、中山大學(xué)商學(xué)院講師廖藝新表示。
“當然，隨著‘走出去’戰(zhàn)略的實施，中國也將成為凈資本輸出國。在國際融資和股票交易所產(chǎn)生的收入中，出口國和村民都有代表。因此，中華民族在參與國際稅收協(xié)調(diào)時，有必要維護中華民族作為收入輸出國家的稅收權(quán)利，避免未來國際稅收競爭規(guī)則不利于中華民族內(nèi)部融資?！睆堉居抡f。