去年7月27日，福州市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局召開(kāi)了2015年全國(guó)與地方稅務(wù)合作工作會(huì)議，會(huì)議通過(guò)了《全國(guó)與地方稅務(wù)局合作條例延續(xù)文件》及其分解實(shí)施意見(jiàn)表，并討論了“擴(kuò)大”的籌備管理問(wèn)題。
國(guó)家與地方稅收合作條例續(xù)篇文件包括設(shè)立國(guó)家與地方稅收合作管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、設(shè)立國(guó)家與地方稅收合作會(huì)議、最重要的軍事情報(bào)通報(bào)與績(jī)效考核等管理職能，以及國(guó)家與地方稅收合作條例大綱和分解實(shí)施意見(jiàn)表。這些文件具有很強(qiáng)的選擇性和實(shí)用性，對(duì)福建國(guó)稅貫徹落實(shí)好地方稅收合作法規(guī)、加強(qiáng)合作創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、促進(jìn)互利共贏具有重要意義。
近年來(lái)，福建省國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局一直致力于改善服務(wù)、提高征管績(jī)效和執(zhí)法。通過(guò)整合自然資源，完善程序，完善功能，大大拓展了各種合作領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了同頻振動(dòng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。去年6月1日，福州市副省長(zhǎng)蘇大叔實(shí)地考察國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局時(shí)提出“要研究加強(qiáng)國(guó)家與地方稅收合作政策，創(chuàng)新合作方式，擴(kuò)大合作伙伴”。為此，福建國(guó)稅突出試點(diǎn)地區(qū)制度創(chuàng)新的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，首次提出15項(xiàng)創(chuàng)新措施，納入績(jī)效考核重點(diǎn)項(xiàng)目，以形成新媒體、全方位合作、互惠互利。
這15項(xiàng)措施包括:實(shí)施聯(lián)合網(wǎng)站、探索聯(lián)合征稅新領(lǐng)域、聯(lián)合建設(shè)稅權(quán)保護(hù)組織、聯(lián)合搭建得到稅務(wù)金融機(jī)構(gòu)高度贊揚(yáng)的平臺(tái)、加強(qiáng)稅收政治宣傳和稅收培訓(xùn)咨詢合作、聯(lián)合開(kāi)展稅收調(diào)研成果、加強(qiáng)“營(yíng)改增”制度的改革與合作、聯(lián)合實(shí)施稅收金融、聯(lián)合收集第三方數(shù)據(jù)、促進(jìn)國(guó)際稅收管理合作、加強(qiáng)稅收交接與征收合作、聯(lián)合簡(jiǎn)化零星稅收征收周期、合作做好注銷工作。
金融事務(wù)
注冊(cè)、加強(qiáng)商務(wù)和新技術(shù)合作等國(guó)稅數(shù)據(jù)。
福建省國(guó)家稅務(wù)局稅務(wù)服務(wù)司司長(zhǎng)表示，這15項(xiàng)政策涵蓋服務(wù)、征管、執(zhí)法等各個(gè)方面，有利于促進(jìn)全市各級(jí)
金融事務(wù)
轉(zhuǎn)變行政機(jī)關(guān)職能，改善行政機(jī)關(guān)服務(wù)，有利于推進(jìn)管理創(chuàng)新，加強(qiáng)征管，促進(jìn)非法稅收管理和執(zhí)法，充分發(fā)揮國(guó)家和地方稅收的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)兩國(guó)共享、聯(lián)合服務(wù)、征管互助和執(zhí)法合作，更好地履行各自的法定職能。其中，共同提升納稅服務(wù)的總體質(zhì)量和效率是兩國(guó)合作的重點(diǎn)。比如，立法會(huì)將探索上海新注冊(cè)外貿(mào)公司聯(lián)合征稅領(lǐng)域，對(duì)附加納稅服務(wù)大廳實(shí)施國(guó)稅聯(lián)合建設(shè)，逐步解決稅收征管體系的兼容性問(wèn)題，聯(lián)合培訓(xùn)窗口工作人員，實(shí)現(xiàn)上海注冊(cè)外貿(mào)公司國(guó)稅全方位業(yè)務(wù)，讓納稅真正做到“進(jìn)公司門(mén)，找一個(gè)人，做兩件事”。此外，立法會(huì)將在原有聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)高評(píng)級(jí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)納稅金融機(jī)構(gòu)高評(píng)級(jí)的平臺(tái)連接，整合高評(píng)級(jí)方法和指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)高評(píng)級(jí)全過(guò)程管理體系。再比如，立法會(huì)將討論鞏固國(guó)稅12366服務(wù)電話“聯(lián)合平臺(tái)、分支辦公空間、共享、新業(yè)務(wù)流”的原有模式，進(jìn)一步探索互聯(lián)網(wǎng)討論、行軍討論等新的討論合作方式，充分發(fā)揮稅務(wù)服務(wù)的品牌優(yōu)勢(shì)。
為確保15項(xiàng)合作措施的落實(shí)，福建省國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局將在納稅服務(wù)、征管、數(shù)據(jù)共享等5大類合作簡(jiǎn)化上海注冊(cè)外貿(mào)公司34個(gè)明細(xì)，并制定實(shí)施辦法。每個(gè)項(xiàng)目都要有具體的推廣或推進(jìn)日期和標(biāo)志，并分別確定在國(guó)稅有明確領(lǐng)導(dǎo)的單位和專員。
據(jù)了解，福建省國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局在向省政府匯報(bào)合作方案后，得到了福州市領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。去年7月24日，福州市人民政府省長(zhǎng)鄭在《福建省國(guó)稅與地稅合作管理情況調(diào)研報(bào)告》中指出:“省地稅在加強(qiáng)各方面合作方面取得了較好的成效，有15項(xiàng)合作事項(xiàng)具有選擇性和實(shí)用性，希望能得到很好的落實(shí)。”7月25日，福州市副省長(zhǎng)蘇大叔批示:“省國(guó)稅在納稅服務(wù)，
稅收征管
稅務(wù)稽查各方面合作創(chuàng)新有效，重點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè)細(xì)節(jié)明確，將受到納稅歡迎。希望做好實(shí)施，在國(guó)稅地稅合作中樹(shù)立榜樣。"