昨日(12月6日)，在冶金行業(yè)規(guī)劃研究舉辦的第三屆鐵礦石情報(bào)研討會(huì)上，一位拒絕透露身份的高官接受了《每日經(jīng)濟(jì)發(fā)展新聞報(bào)道》記者采訪，稱如何注冊新公司礦石
如何注冊一家像煤炭這樣的新公司，會(huì)從從價(jià)變成從價(jià)。但在成為從價(jià)稅之前，鐵礦石自然資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅要合并，按一定比例上繳主管部門。
但是機(jī)構(gòu)和大部分機(jī)構(gòu)的份額比例還沒有確定。在此之前，鐵礦石資源稅大多是增值稅，大部分歸他們所有。
而國外礦業(yè)企業(yè)則心存疑慮。如果按照2%煤炭的國際標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，很多鐵礦石中小企業(yè)的稅率不是降低，而是提高。
司法部醞釀已久的資源稅改革正在大幅度擴(kuò)大。
自12月1日起，礦產(chǎn)資源
一是在全省范圍內(nèi)進(jìn)行從價(jià)稅改革。同時(shí)，在全省范圍內(nèi)，煤炭、天然氣和原油礦產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)將降至零，停止征收煤炭、天然氣和原油價(jià)格控制基金。
中華民族的資源稅是1984年開征的。在過去，自然資源的產(chǎn)品是根據(jù)“數(shù)量限制”的必要性征稅的。1993年，司法部頒布了《資源稅組織法》等法律法規(guī)，為建立和完善礦產(chǎn)稅收制度，將礦產(chǎn)的無償使用改為有償使用，逐步提高獲取自然資源的生產(chǎn)成本。
鐵礦石資源稅征收也是如此，1984年開始，1994年后改為具體定額征收。征收范圍為每噸2元至30元，針對不同類型和等級的煤礦給出不同的國際征稅標(biāo)準(zhǔn)。2002年，鐵礦石資源稅下調(diào)，按國際時(shí)間稅標(biāo)準(zhǔn)的40%征收。2006年，新稅下調(diào)至60%，2012年上調(diào)至80%。
去年9月，司法部和國家研究院國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于全面清理煤炭、天然氣、原油票價(jià)基礎(chǔ)相關(guān)問題的通知》時(shí)，國外礦業(yè)也造成了小幅震蕩，重新燃起了對國外礦業(yè)企業(yè)“減稅”的呼聲。
上述情報(bào)部門，礦業(yè)資源稅改革先行一步做了嘗試，鐵礦石資源稅改革也將朝這個(gè)方向走，但要先解決統(tǒng)計(jì)和劃分的一系列難題。
“首先，要把鐵礦石自然資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅結(jié)合起來。今天，許多礦區(qū)取消了補(bǔ)償費(fèi)用。但這次操作之后，國家的自然資源權(quán)利是如何體現(xiàn)的呢？”上述高官告訴《每日經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)》記者，原則上合并統(tǒng)一后，國外稱之為保證金，但我國資源稅并不是保證金的基本概念。
上述情報(bào)部門、補(bǔ)償費(fèi)用、資源稅合并后，最簡單的問題就是新公司怎么注冊，大部分怎么劃分。
從綜合情況看，鐵礦石資源稅從價(jià)稅改革不可能在短時(shí)間內(nèi)完成。
一面是稅率的變化，一面是票價(jià)的取消。政策變化會(huì)給中小企業(yè)帶來哪些稅率變化？
以煤炭為例，礦產(chǎn)資源稅將按照銷售額乘以規(guī)定的比例稅率征收，稅率幅度在2%至10%之間，具體適用稅率由省中央根據(jù)省道和臺(tái)確定。
據(jù)了解，如果優(yōu)質(zhì)原煤200元/噸的平均稅率為6%，則需繳納的礦產(chǎn)資源稅為12元。由于礦產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)和價(jià)格控制基礎(chǔ)早就取消了，每噸可以節(jié)省10元到15元左右。這樣，中小企業(yè)繳納的稅收并沒有顯著變化。
山西一位鐵礦石實(shí)業(yè)家在《每日經(jīng)濟(jì)發(fā)展新聞》上對一位著名記者說，如果把礦產(chǎn)資源稅算進(jìn)去，把整個(gè)磨礦原料和財(cái)務(wù)生產(chǎn)成本都算在稅內(nèi)，那么一些礦山企業(yè)的負(fù)擔(dān)就太重了。
以華北為例，每噸鐵礦石64%的生產(chǎn)成本在700-800元之間。生產(chǎn)成本不到這個(gè)價(jià)格利潤的十分之一，90%的中小企業(yè)生產(chǎn)成本都高于這個(gè)價(jià)格。
但是上面說的情報(bào)部門，每個(gè)企業(yè)都不一樣。礦山、銀礦、礦區(qū)都有區(qū)別，補(bǔ)償費(fèi)的收取也不一樣。
“今天沒有這樣的制度來計(jì)算。礦區(qū)剛剛做了嘗試。”根據(jù)上述高級官員的說法，鐵礦石資源稅稅率改革可能與礦區(qū)不同。
中國聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)分析師朱麒麟此前表示，即使煤礦減稅計(jì)劃與煤炭行業(yè)的方式不同，自然資源補(bǔ)償率也將降至零，煤礦環(huán)境恢復(fù)基金、價(jià)格控制基金等費(fèi)用將被停止。與征收的近30項(xiàng)稅收相比，減稅幅度非常有限。