輿論對(duì)上海注冊(cè)外貿(mào)公司經(jīng)濟(jì)下行壓力并沒(méi)有減少，今年年初的日子對(duì)實(shí)體來(lái)說(shuō)也不容易。
在胡錦濤領(lǐng)導(dǎo)人提出的“四大殲滅戰(zhàn)”中，“生產(chǎn)成本，幫助企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持絕對(duì)優(yōu)勢(shì)”被認(rèn)為是對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)僅次于負(fù)面影響的一個(gè)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院前院長(zhǎng)劉世錦認(rèn)為，“企業(yè)盈利能力”應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)基準(zhǔn)，也是供給側(cè)系統(tǒng)性改革的最重要目的。
當(dāng)局提出供方改革的想法后，很多受訪的研究人員表示，改革框架應(yīng)該是降低企業(yè)的制造和管理成本，減輕上海注冊(cè)外貿(mào)公司的負(fù)擔(dān)，提高資金供給效率。
目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的有效供給受到兩大供給約束:高稅收成本和高融資成本。本報(bào)記者了解到，系統(tǒng)減稅、降低融資成本的政策建議已成為行業(yè)主流。同時(shí)，國(guó)家研究院、國(guó)家發(fā)改委等機(jī)構(gòu)已經(jīng)開(kāi)始實(shí)地考察，不久上海注冊(cè)外貿(mào)公司將出臺(tái)相關(guān)政策，降低企業(yè)的制造、運(yùn)營(yíng)和管理成本。
近年來(lái)，實(shí)體企業(yè)的成本迅速增加。以制造企業(yè)為例，2014年初，在數(shù)量以上的制造企業(yè)主要收入中，主要成本占86%，各種稅費(fèi)占9%，皮具收入僅占5%。在主要成本中，原材料成本、資金成本和資本占很小比例。
在各種負(fù)擔(dān)中，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重尤其受到實(shí)業(yè)家的批評(píng)。行業(yè)研究表明，目前企業(yè)需要繳納個(gè)人所得稅、稅率、增值稅、流轉(zhuǎn)稅、營(yíng)業(yè)稅、契稅等20多種稅種，企業(yè)面臨的行政性收費(fèi)項(xiàng)目有五六十種。此外，企業(yè)為職工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)在工資中的比例相對(duì)較低，這也成為企業(yè)管理中的輿論壓力。
世博經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)滕泰表示:“從宏觀層面估計(jì)，中國(guó)企業(yè)平均綜合稅負(fù)在40%左右。2014年中華民族中央政府收入乘以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值得出的國(guó)家微觀稅率達(dá)到37%，大致相當(dāng)于發(fā)展中國(guó)家的最低水平，比發(fā)達(dá)國(guó)家人均收入高10倍左右。”只有降低稅率，才能給企業(yè)更好的話語(yǔ)權(quán)。
在上個(gè)月舉行的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第11次會(huì)議上，胡錦濤強(qiáng)調(diào)，在幫助擴(kuò)大生產(chǎn)要素的同時(shí)，要注重加強(qiáng)供給方面的體制改革，注重提高供給體系的整體質(zhì)量和效率，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的動(dòng)力體系，促進(jìn)中華民族社會(huì)勞動(dòng)力水平的全面飛躍。
供給側(cè)改革的意義之一是通過(guò)減稅增加要素投入，擴(kuò)大制造業(yè)，增加就業(yè)，刺激產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
在上個(gè)月舉行的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研討會(huì)上，國(guó)務(wù)院副總理溫家寶為供應(yīng)方的稅費(fèi)改革開(kāi)出了另一個(gè)藥方。他說(shuō)，在供應(yīng)的各個(gè)方面，我們將繼續(xù)運(yùn)用系統(tǒng)減稅等方法，推動(dòng)“雙創(chuàng)”、“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”聯(lián)合行動(dòng)，促進(jìn)零售行業(yè)和先進(jìn)裝備行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，支持小微企業(yè)成長(zhǎng)，充分發(fā)揮制度創(chuàng)新和新技術(shù)變革對(duì)供應(yīng)更新的乘數(shù)效應(yīng)，擴(kuò)大有效供應(yīng)。
許多研究人員表示，中國(guó)有望在明年過(guò)關(guān)
“，有必要減少具體企業(yè)
票價(jià)減免等措施給企業(yè)帶來(lái)了上千億的減稅免稅收益。
司法部財(cái)政司副司長(zhǎng)劉尚希認(rèn)為，減稅應(yīng)主要通過(guò)“營(yíng)改增”來(lái)實(shí)現(xiàn)，營(yíng)業(yè)稅、資源稅等增值稅應(yīng)在促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目中發(fā)揮監(jiān)管作用，不應(yīng)減少，甚至應(yīng)提高到一定高度。
“中央政府也出臺(tái)了一些在各方面降低行政事業(yè)性收費(fèi)的政策，但往往政府是鐵了心的，但是凌空有一步之遙。這樣，我覺(jué)得降低企業(yè)個(gè)人所得稅更有效，要提高企業(yè)收入，刺激企業(yè)融資；減少
有必要增加個(gè)人消費(fèi)?！彬v泰認(rèn)為。
此外，考慮到中國(guó)的醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)率與世界其他國(guó)家相比也較低，“醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)率還有降低的空間。”劉尚希說(shuō)。
在企業(yè)有望獲得進(jìn)一步減免稅的同時(shí)，中國(guó)也將通過(guò)信息化的國(guó)際金融改革解除國(guó)際金融抑制，從而有效降低企業(yè)的融資成本。
困難而昂貴的融資仍然是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素。為了降低企業(yè)融資成本，刺激實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，央行[博客]自今年11月以來(lái)已經(jīng)六次降息，現(xiàn)階段存貸款基準(zhǔn)利率達(dá)到近代新低。然而，從企業(yè)的角度來(lái)看，尤其是在上海注冊(cè)的外貿(mào)公司，融資問(wèn)題并沒(méi)有得到解決。
在上述經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研討會(huì)上，溫家寶提出要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)政政策機(jī)器，降低企業(yè)融資成本，更好地為公眾實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。幾名記者發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，央行宣布了各種工業(yè)化的財(cái)政政策機(jī)器。除了短期生產(chǎn)力管理的原理機(jī)，央行的“工具包”還包括巴渝(常備貸款便利)、PSL(借款補(bǔ)充利息)等等。
在很多行業(yè)看來(lái)，除了財(cái)政政策等機(jī)器外，要解決企業(yè)的融資問(wèn)題，必須忠實(shí)地堅(jiān)持國(guó)際金融改革的方向，解除國(guó)際金融抑制，推動(dòng)融資結(jié)構(gòu)的改善和匯率的規(guī)模改革，從而降低融資成本。
除了降低稅費(fèi)，降低融資成本，如何建設(shè)服務(wù)型中央政府，為消費(fèi)市場(chǎng)創(chuàng)造優(yōu)良的自然環(huán)境，也關(guān)系到實(shí)體的競(jìng)爭(zhēng)力能否提高。
簡(jiǎn)化行政管理和權(quán)力下放一直是當(dāng)前中央政府改革的“第一槍”。統(tǒng)計(jì)顯示，本屆中央政府成立以來(lái)，行政事務(wù)審批多次取消和下放，機(jī)構(gòu)層面的融資審批也減少了76%。特別是公司的體制改革，極大地激發(fā)了企業(yè)家的積極性。國(guó)家工商行政管理局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從1月到9月，全省平均每天新注冊(cè)企業(yè)數(shù)為11600家。
劉世錦認(rèn)為，公司體制改革等措施已經(jīng)產(chǎn)生了很大的視覺(jué)效果，但需要進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入，加快行政壟斷行業(yè)的改革，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提高供給和生產(chǎn)成本，全面提高效率。
十三五規(guī)劃建議明確指出，未來(lái)五年中央政府對(duì)商業(yè)決策的干預(yù)將受到限制，行政事務(wù)審批將減少。還提出清理規(guī)范企業(yè)行政事務(wù)相關(guān)票價(jià)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高公平性，促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
月底，溫家寶明確表示，要以更加突出的國(guó)家計(jì)劃、更加嚴(yán)格的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和控制來(lái)促進(jìn)制造業(yè)的更新，滿足多樣化的需求，實(shí)行工商用電同等價(jià)格政策，為零售業(yè)的可持續(xù)發(fā)展互補(bǔ)，在公平的消費(fèi)市場(chǎng)自然環(huán)境中注冊(cè)外貿(mào)公司，以馳名商標(biāo)和公共服務(wù)塑造中國(guó)制造業(yè)和中國(guó)服裝品牌的競(jìng)爭(zhēng)力。