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體制改革后，納稅申報(bào)期結(jié)束，營(yíng)改增制度改革中的中小企業(yè)首次亮相
比爾。體制改革的1100萬(wàn)納稅人中，有很多是貧窮的零售商。這是中華民族眾多增值稅中的增值稅，威信和作用越來(lái)越重要。為了促進(jìn)稅收法定標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和國(guó)家稅務(wù)法制研究所的建設(shè)項(xiàng)目，有必要加快將《中華民國(guó)增值稅組織法》升級(jí)為《中華民國(guó)增值稅法》。建議重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)考慮各分支機(jī)構(gòu)變更登記申請(qǐng)的以下立法設(shè)計(jì):
在制度要素設(shè)計(jì)中降低稅率。在實(shí)行增值稅的國(guó)家，一級(jí)稅率僅為45%，二級(jí)稅率為25%。三四年級(jí)依次遞減，超過(guò)五年級(jí)的比率不如。稅率檔案越少，管理和合規(guī)的生產(chǎn)成本越大。很多模板顯示，多級(jí)稅率增加了稅收征管的生產(chǎn)成本，可能為逃稅者打開(kāi)了方便之門(mén)。到目前為止，
在少部分層級(jí)的情況下，立法應(yīng)以簡(jiǎn)并稅率為最重要的特殊任務(wù)之一，自由選擇基本稅率加低稅率，同時(shí)設(shè)定低稅率。
注意法律法規(guī)對(duì)減稅免稅優(yōu)惠的規(guī)定。各個(gè)國(guó)家的增值稅免稅項(xiàng)目只有少數(shù)，僅限于基礎(chǔ)衛(wèi)生、高等教育和金融。比如歐盟之外，高等教育和身體健康免稅已逐步取消；在新西蘭和澳大利亞，金融增值稅的降低也增加了一個(gè)有限的前提。中華民族的增值稅立法必須清理大量臨時(shí)性的過(guò)渡性政策，進(jìn)一步從重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的基本功能轉(zhuǎn)向減稅免稅范圍內(nèi)的社會(huì)政策的基本功能。嚴(yán)格執(zhí)行稅法，以充分體現(xiàn)法律法規(guī)的剛性和約束性。此外，在設(shè)計(jì)增值稅起征點(diǎn)時(shí)，要在公平與效率、財(cái)政支出和應(yīng)稅生產(chǎn)成本之間進(jìn)行選擇。
完善出口退稅各方面機(jī)制。實(shí)現(xiàn)憑證抵扣機(jī)制的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)需要一個(gè)退稅管道，但稅務(wù)欺詐的可能性往往困擾著稅務(wù)機(jī)關(guān)。為了減少退稅審批數(shù)量，緩解中小企業(yè)收入的擔(dān)憂，可以借鑒其他國(guó)家和周邊地區(qū)的做法，當(dāng)進(jìn)口商的制造商向進(jìn)口商提供運(yùn)費(fèi)或勞務(wù)時(shí)，適用稅率為零。同時(shí)嘗試建立完善的“快軌”退稅機(jī)制，專(zhuān)門(mén)為已被證明有良好支付合規(guī)記錄的進(jìn)口商提供。完善金融、海關(guān)、金融機(jī)械等機(jī)構(gòu)合作伙伴機(jī)制，改變注冊(cè)申請(qǐng)結(jié)構(gòu)和外匯儲(chǔ)備，共同打擊進(jìn)口騙稅行為。
加強(qiáng)稅收征管的國(guó)際協(xié)調(diào)。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的緩慢和持續(xù)發(fā)展，以及缺乏與稅收管轄權(quán)相關(guān)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，同一項(xiàng)國(guó)際服務(wù)可能會(huì)被重復(fù)征稅。另外，港口IT讓稅源監(jiān)控更具可玩性。鑒于這些考驗(yàn)，中華民族應(yīng)參與國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的制定，在司法權(quán)上堅(jiān)持“消費(fèi)地”征稅原則；推動(dòng)制定公平、適當(dāng)、高效的國(guó)際稅收征管條約，加強(qiáng)國(guó)際稅收軍事情報(bào)交流，共同打擊國(guó)際反避稅，維護(hù)國(guó)家稅務(wù)總局稅權(quán)分局變更登記申請(qǐng)的利益。
在收入分配上兼顧政府和大多數(shù)個(gè)人的利益。因?yàn)樵鲋刀愓颊麄€(gè)財(cái)政支出的比例是根本性的，決定政府機(jī)構(gòu)與其中大部分機(jī)構(gòu)之間的分配比例，會(huì)對(duì)兩國(guó)個(gè)人利益產(chǎn)生相當(dāng)大的負(fù)面影響。“營(yíng)改增”后，機(jī)關(guān)分?jǐn)?0%的增值稅，大部分機(jī)關(guān)按納稅地點(diǎn)分?jǐn)?0%的增值稅。這意味著一個(gè)過(guò)渡計(jì)劃。確切的劃分比例必須與整個(gè)稅務(wù)試點(diǎn)實(shí)時(shí)進(jìn)行，各方的財(cái)權(quán)要根據(jù)權(quán)責(zé)關(guān)系確定。為了傳遞“兩個(gè)品質(zhì)”，一方面要加快地方稅制建設(shè)，保證最大的稅收可能性；另一方面，在進(jìn)一步明確權(quán)利和責(zé)任的必要性下，股權(quán)比例應(yīng)通過(guò)立法予以合法化。