昨天(5月6日)，一家在商務(wù)部官網(wǎng)期刊注冊(cè)的境外公司發(fā)布了《關(guān)于堅(jiān)持非法稅收管理，更好地發(fā)展公共服務(wù)經(jīng)濟(jì)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，表明各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)電子商務(wù)這一去年新零售、新營(yíng)銷的業(yè)務(wù)，不宜統(tǒng)一組織全面的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和稅務(wù)檢查。
此前，有報(bào)道稱，不少稅務(wù)機(jī)關(guān)以“稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和稅務(wù)稽查”為由對(duì)電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行了約談，電子商務(wù)的稅務(wù)稽查和支付即將到來。根據(jù)一些研究，國(guó)家稅務(wù)總局的回應(yīng)意味著電子商務(wù)稅務(wù)檢查至少一個(gè)月內(nèi)不會(huì)實(shí)施。
清華大學(xué)講師、中國(guó)稅收政策執(zhí)行董事兼副總裁劉劍文在接受記者采訪時(shí)表示，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的這份文件是第一次，本質(zhì)上是為了引導(dǎo)大多數(shù)稅務(wù)機(jī)關(guān)更好地為電子商務(wù)企業(yè)提供公共服務(wù)，鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)非法納稅，這些稅款應(yīng)該按照法定的、稅收公平的標(biāo)準(zhǔn)繳納。“只針對(duì)電商(稅務(wù))，更容易導(dǎo)致對(duì)電商公司的曲解，也誤讀了非法征稅注冊(cè)海外公司的信。”
自去年4月起，全省主要沿海地區(qū)的稅務(wù)機(jī)關(guān)，包括上海、貴州、江蘇、天津、山西、深圳等。，先后采訪了本行政區(qū)域內(nèi)的電子商務(wù)企業(yè)。
其中，貴州省南寧市進(jìn)行了專項(xiàng)稅務(wù)檢查，電子商務(wù)首次作為未納入前次檢查的企業(yè)出現(xiàn)。蘇州市黃浦區(qū)地方稅務(wù)局也對(duì)注冊(cè)的電子商務(wù)企業(yè)發(fā)出了稅務(wù)自查通知。一名記者引用稅務(wù)人員的話說，大多數(shù)電子商務(wù)公司都面臨逃稅問題。“這不是國(guó)家稅收的統(tǒng)一布局。各地稅務(wù)面試的名字都是稅務(wù)金融和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。”
國(guó)家稅務(wù)總局明確表示，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)不得對(duì)電子商務(wù)進(jìn)行全面的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和稅務(wù)檢查。并表示此舉是為了積極支持新零售和新營(yíng)銷的健康可持續(xù)發(fā)展，并不斷完善
支持體系和管理服務(wù)措施，積極支持新零售和新營(yíng)銷健康持續(xù)發(fā)展，更好地服務(wù)大眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
劉劍文認(rèn)為，面試電商應(yīng)該具體分析。面試可能很難理解電商。從稅務(wù)機(jī)關(guān)的角度來看，公共服務(wù)是第一位的。“幾乎不是為了納稅的問題，納稅是需要的，法律上有證據(jù)，注冊(cè)海外公司是合理的。”據(jù)悉，到目前為止，電子商務(wù)的稅收征管一直由商務(wù)部牽頭做相關(guān)實(shí)地考察，明確電子商務(wù)稅收只等鞋菱空注冊(cè)海外公司，其中一個(gè)很重要
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去年6月，國(guó)務(wù)院法制辦發(fā)展表發(fā)布了《關(guān)于修改稅收征收條例的建議(征求意見稿)》，在幾個(gè)段落中增加了網(wǎng)上交易納稅的細(xì)節(jié)。根據(jù)意見稿，當(dāng)需要“納稅簽訂協(xié)議、協(xié)議、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、登記資產(chǎn)、兼營(yíng)其他涉稅事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)識(shí)別號(hào)。”這意味著不僅是大店交稅，第三人也交稅，也就是一般來說淘寶店員也會(huì)按照第三人交稅。
劉健智說，稅收征管法尚未出臺(tái)，但只是征求意見稿。從未來趨勢(shì)來看，納稅還是公平的。這涉及到稅收正義問題，也是稅收法治最重要的細(xì)節(jié)?！皣?guó)家尤其是在這個(gè)時(shí)代。還會(huì)對(duì)企業(yè)給予特殊照顧，最后必須有收稅的基本權(quán)利?！?/p>
今年以來，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策保障電子商務(wù)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其中，4月1日召開的中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院會(huì)議指出，電子商務(wù)等新興零售行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是“互聯(lián)網(wǎng)加”軍事行動(dòng)最重要的細(xì)節(jié)。代表大會(huì)為加快電子商務(wù)可持續(xù)發(fā)展而采取的五大舉措，不僅為電子商務(wù)的可持續(xù)發(fā)展指明了主要道路，也為與電子商務(wù)密不可分的倉(cāng)儲(chǔ)和汽車租賃企業(yè)帶來了新的可持續(xù)發(fā)展前景。
國(guó)家稅務(wù)總局指出，“要深入分析電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)+等新興零售和新營(yíng)銷的特點(diǎn)”，積極探索支持其可持續(xù)發(fā)展的稅收政策，特別是對(duì)緊跟下一階段、數(shù)量少但持續(xù)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。未來是廣闊的，有利于廣大企業(yè)家和人民群眾的創(chuàng)新。要嚴(yán)格執(zhí)行減半征收
暫免稅率和增值稅等稅收扶持政策，努力遏制非法征稅現(xiàn)象。
上季度全省稅收僅增長(zhǎng)2.4%，全省稅收30563億元，去年僅增長(zhǎng)1.2%，而2014年稅收年均增長(zhǎng)率為8.6%，意味著2015年稅收輿論壓力準(zhǔn)備加大。在此前召開的一次全國(guó)金融會(huì)議上，有關(guān)稅務(wù)人士表示，去年稅收放緩的主要因素是:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)非常差；二是系統(tǒng)減稅；第三，陣營(yíng)的改革。
意見要求認(rèn)真落實(shí)國(guó)家預(yù)算確定的稅收專項(xiàng)任務(wù)?！凹訌?qiáng)對(duì)稅收的監(jiān)測(cè)和研究，推進(jìn)稅收國(guó)庫和銀行橫向局域網(wǎng)的電子化納稅，加強(qiáng)稅收入庫管理，希望做好組織稅收管理工作。”
另一方面，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院有具體的看法。嚴(yán)禁違反稅收法律法規(guī)的明確規(guī)定，越權(quán)多征、預(yù)征或減征、免征或緩征應(yīng)納稅款，盡最大努力預(yù)防和嚴(yán)肅查處“超稅”空轉(zhuǎn)移、稅收分流、收取稅款等違法行為。完善稅收總質(zhì)量的高評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)稅收的現(xiàn)實(shí)、無水增長(zhǎng)
司法總局也很具體。需要確立不實(shí)行稅收外商投資的價(jià)值，這也是一種“過稅”。由于收入形勢(shì)嚴(yán)峻，征管可玩性大，沒有認(rèn)真落實(shí)稅收外資，沒有給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增加任何因素?！安扇〈胧┖驼?，確保支持小微企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、擴(kuò)大消費(fèi)者、促進(jìn)科技創(chuàng)新、鼓勵(lì)企業(yè)家就業(yè)等各方面的稅收外資到位?！?/p>