據(jù)報(bào)道，中國(guó)房地產(chǎn)稅法終稿已基本成型，準(zhǔn)備對(duì)外咨詢(xún)，并在不斷完善中。主要明細(xì)包括房產(chǎn)稅、綜合稅或房產(chǎn)稅、
合并，明確在政府確定的納稅區(qū)段內(nèi)，稅收可以由當(dāng)?shù)卣杂蛇x擇。這意味著中國(guó)房地產(chǎn)稅改革將邁出另一個(gè)關(guān)鍵步驟。由此也可以看出，改革的目標(biāo)是簡(jiǎn)化調(diào)控，從而提高房地產(chǎn)消費(fèi)市場(chǎng)政策的選擇性和正確性。
稅收仍然是調(diào)節(jié)房地產(chǎn)消費(fèi)市場(chǎng)最重要的貨幣政策手段。早在1984年，國(guó)家研究院就決定恢復(fù)對(duì)有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本征收房產(chǎn)稅，并將房產(chǎn)稅分為房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅兩種稅種。2011年，決定改革天津和成都的房產(chǎn)稅征收制度。但總的來(lái)說(shuō)，中華民族迄今為止的房產(chǎn)稅不僅細(xì)節(jié)復(fù)雜，視覺(jué)效果也不完美。比如在房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，涉及耕地占用稅、契稅、城市土地使用稅、建筑安裝增值稅以及附帶的城市建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、
還有稅收；在買(mǎi)賣(mài)過(guò)程中，要求買(mǎi)方支付出售資產(chǎn)的增值稅和附帶的城建稅及教育費(fèi)附加。
個(gè)人所得稅或中小企業(yè)所得稅等。這樣的多種稅收增加了中小房地產(chǎn)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，大部分稅收被房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)嫁給客戶(hù)，成為了房?jī)r(jià)高的因素之一。
從房產(chǎn)稅試行的視覺(jué)效果來(lái)看，房產(chǎn)稅在體制改革的周邊地區(qū)已經(jīng)成為“雞肋”。由于征收金額較小，不會(huì)對(duì)房地產(chǎn)消費(fèi)市場(chǎng)造成任何負(fù)面影響。比如體制改革以來(lái)，天津每年征收的房產(chǎn)稅只有20億到30億元，第四年征收的總額還不到100億元。成都的情況更是慘淡。平均每年房產(chǎn)稅只有1億左右，可以遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于地方稅收。
此外，由于現(xiàn)行房產(chǎn)稅主要以買(mǎi)賣(mài)稅為主，對(duì)保持有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本的稅收監(jiān)管不夠重視，非有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本僅導(dǎo)致囤積土地現(xiàn)象嚴(yán)重，不利于遏制房地產(chǎn)投機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2013年房地產(chǎn)稅收總收入中，建設(shè)項(xiàng)目收入占房地產(chǎn)財(cái)政支出的35.6%，銷(xiāo)售和購(gòu)買(mǎi)收入占54.9%，提留稅僅占9.5%。
根據(jù)房地產(chǎn)稅法改革的總體思路，建議將原財(cái)產(chǎn)稅和一項(xiàng)城市土地使用稅合并為新的房地產(chǎn)稅，提高房地產(chǎn)保留稅率，以房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)值為計(jì)稅基礎(chǔ)，同時(shí)將土地稅率、契稅等稅種暫納入房地產(chǎn)稅。稅費(fèi)改革還計(jì)劃針對(duì)中產(chǎn)階級(jí)的基本需求制定免稅政策，同時(shí)對(duì)中小房地產(chǎn)企業(yè)持有的土地和待開(kāi)發(fā)項(xiàng)目征收房產(chǎn)稅，遏制囤積土地和占用土地行為。稅收規(guī)則的簡(jiǎn)化和選擇性的提高也有利于增強(qiáng)房地產(chǎn)消費(fèi)市場(chǎng)稅收調(diào)控的視覺(jué)效果。
特別是此次稅制改革還將房地產(chǎn)稅的定價(jià)權(quán)賦予地方中央政府，有利于充分調(diào)動(dòng)地方中央政府的素質(zhì)，增強(qiáng)稅收調(diào)控的流動(dòng)性。隨著地方自治的加強(qiáng)，地方中央政府將能夠根據(jù)地方自治確定一定范圍內(nèi)的具體稅收。這使得房產(chǎn)稅逐漸成為地方中央政府的整體稅源，解決了長(zhǎng)期存在的土地財(cái)政問(wèn)題，意義重大。